民航运输航空公司地区管理局:
    为了实现工作要求,党中央、国务院在提高中国航空货运能力,提高中国物流产业的国际竞争力,结合国际流行形势的变化和防疫和控制阶段工作的特点,并针对当前严峻的形势的国际航空货运能力不足,为了确保稳定的国际航空货物供应链防疫和控制期间,通过研究,决定临时调整应当是国际货运飞行计划的管理程序,并建立“绿色通道”,进一步优化工作流程,缩短处理时间,促进顺利和有效的国际货运飞行计划的批准。具体内容和要求如下:
1、工作程序
(1)定期货运航班。
济南航空货运公司的定期货运航班，应当经航线飞行批准，并随时不经协调。各航空公司均可向运营监控中心申请提前航班计划，同时向运输部门申请航班许可。运营监控中心将根据航空公司的申请，尽快审批发放飞行前计划许可。
1. 飞行许可的应用程序。
所有公司登录系统提交(客货混合航班变更为全货航班的简单申请流程见附件1、附件2)。申请期限可以提前30天调整为1天。系统验收时间为7 * 24小时。
2. 提前申请飞行计划。

按照现行工作程序和申请方式，飞行前计划申请保持不变。申请期限由五个工作天调整至提前一天。系统验收时间为7 * 24小时。

(2)加班及货运包机。
济南航空货运公司的加班货运航班和包机航班须经航班许可批准，无需随时协调。航空公司在申请加班和包机许可时，可向运营监控中心提交提前航班计划申请。运营监控中心将根据航空公司的申请，尽快审批发放飞行前计划许可。
1. 加班及租船许可申请。
所有公司登录系统提交。申请时限由7个工作天及5个工作天调整至提前1天。系统验收时间为7 * 24小时。
2. 提前申请飞行计划。
根据目前的工作程序和申请方式，飞行前计划申请保持不变。申请时限由7个工作天及5个工作天调整至提前1天。系统验收时间为7 * 24小时。
2、相关措施
1. 根据《外国航空运输企业非正常飞行经营许可实施细则》(ccar19r1)第二十一条的规定，要求承运人与相关服务部门签订地面服务代理协议的，相关航空器可以
更换由现场主管部门或地面服务公司出具的地面服务保证确认函。
2. 按照第九条的要求,11款ccar19r1,提供租船合同,承运人可以提供这封信(英语和外语(如果有的话)颁发的有关地方政府或部门(包括外交部、驻中国大使馆和我们在国外的大使馆和领事馆)请求承运人运输防疫材料翻译)替代申请材料。
3.外航,进行定期航班在中国申请路线涉及国内航点在中国没有加入了操作规范,民航总局可能开始评估过程偏差或豁免的操作规范,条件是它提供了相关的信息在防疫材料的运输和上述第二条信件。
4. 除双边航空权利安排另有规定外，适用ccar287第27条第2款规定的特殊情况，对已开通定期航线的中外航空公司加班费金额不作限制。
5. 作为疫情防控特殊时期的一项措施，支持具有安全操作资格的第三国承运人承运包机。
6. 作为衡量在特殊时期的防疫和控制,可以支持不规则的航班线路或段与定期航班服务,条件是承运人提供的有关当局签发的信件始发站承运人提供的证明能力的定期航班机场已经无法满足当前货运需求飙升,导致积压的货物或材料。请协助承运人，承运人负责包机。
3、工作要求
1. 运输部和运行监测中心应建立协调机制。
运输部和运行监控中心通过现有的航路权管理系统、数据融合系统和协同工作机制来确认航路权，确保航路权和提前飞行计划的高效、便捷审批。
2. 空中交通管制办公室和运行监控中心建立工作通报机制。
运营监控中心应将济南航空货运航班的先期飞行计划副本发送空中交通管制办公室和相关区域主管部门。空中交通管制部门根据时间管理的要求，指导地方做好时间管理工作。
3.地方主管机关对其管辖范围内的飞行活动实施监督管理。
当每小时飞行的机场在每个地区的管辖权力达到90%的时间能力,这种情况应当报告空中交通管制办公室复制操作监控中心,并提出操作建议和方案应保证飞行的安全平稳运行。
4. 本通知自发布之日起施行，结束时间根据疫情防控情况通知。