第一种是受经济条件的限制。新中国成立初期，就提出了“在可能条件下的实用、经济、美观”的建设方针。半个多世纪后，2016年提出了“适用性、经济性、绿色性、美观性”的新八字方针。由此可见，“经济”必须是需要强调和考虑的内容，没有当时的经济条件，是不可以讨论的。想想看。20年来一直在谈论的1000亿美元机场建设投资能否得到回报?如果你想建立和没有钱,你应该选择最经济的计划投资建设,如节约土地,节省土方工程,等等,许多机场的主要原因有最小的容量、最古老、最难以使用终端占据最有利的位置,比如乌鲁木齐机场。
二是中国社会发展观的转变。当前，中国特色社会主义进入新时代，我国主要社会矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时，习近平同志指出:“发展是解决我国一切问题的基础和关键。”发展必须是科学的发展。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。过去，中国机场建设的主要问题是是否存在问题。在新时代，我们不仅要解决问题，还要解决问题的好坏。我们不仅要满足人民日益增长的美好生活需求，而且要解决“高质量发展”和“可持续发展”的问题。
三是机场建设参与者的行业与社会分工。确定机场规模最重要的工作是预测航空业务量。规划设计根据航空业务量预测确定相应的建设规模需求预测。预测是一项比较复杂的工作，它应该是宏观到微观、微观到宏观、多方参与和系统论证不断循环的结果。设计单位没有相应的资源和手段进行预测。在目前的责任制下，避免被贴上“保守”标签的最简单方法是扩大预测。
第四，受我国民航机场建设科技发展水平的制约。在我国民航快速发展的二十多年里，不仅是跑道和航站楼的资源短缺，机场建设人才和技术理论也面临着同样的问题。民航从一条跑道、一座建筑，发展到多条跑道、多个航站楼，甚至一个城市、两个场馆。在经济实力不断提升和客运量激增的刺激下，我国机场建设速度远远超过了机场建设人才需求和机场规划设计理论的研发速度。当然，这个问题并不局限于民用航空。
五是审批程序问题，由于审批制度与机场建设条件和需求不同步，在时间要求等方面存在问题，导致竣工后不能满足使用要求。