《公共航空运输企业经营许可条例》是近年来颁布实施的。新规最大的亮点是降低准入门槛，主要表现为放宽民间资本市场准入，不再限制民间投资者投资设立公共航空运输企业。从那时起，私人投资者将与国有投资者享受同样的准入条件。新规定要求，设立济南空运公司至少具备购买或租赁民用航空器三架、资本最低限额等八项条件，但外商投资公共航空运输企业的条件仍保持原有25%的投资比例限制。

降低门槛，平等竞争
新条例对民间资本准入的放宽，体现了WTO国民待遇的最重要原则。法规的出台使私人资本有可能投资航空运输业。备案制度也将取代审批制度。预计新规实施后，民间资本投资的新型航空企业将如雨后春笋般涌现。同时,航空运输行业是一个高科技、高风险的产业,它直接关系到人民生命和财产的安全,不同于一般竞争性行业,民航总局也将实现必要的宏观调控指导设立公共航空运输企业有序竞争和合理开发的市场。
同时，新规定也符合我国航空运输业蓬勃发展的现实要求。2003年，中国人均国内生产总值超过1000美元，开始由温饱向小康转变。居民消费水平的提高和人口结构的优化，极大地提高了航空客货的有效需求。2004年，民航实现利润100多亿元，并在过去10年实现盈利。与此同时，平均乘客率已上升到70%以上。总营业额和客运量首次超过200亿吨。拥有1亿人口的航空运输呈现出强劲的增长势头，也就是说，新出台的《条例》是否有良好的市场?
细分市场，加剧竞争
航空市场是一个前景广阔、空间广阔的市场。据统计，目前航空客运量占交通运输业总客运量的比重不足0.7%。与发达国家相比，这是一个非常小的数字。中国航空运输市场仍处于起步阶段，未来发展空间巨大。市场投资者的多元化必然会导致市场进一步细分和竞争，服务质量和水平也会相应提高。目前，中国三大航空集团主要通过运营干线来垄断市场。随着新规的实施，这种垄断格局有望逐步打破。
作为市场细分最重要的方面，800公里以下的支线市场有望快速发展。过去，中国也一直在验证区域性航空的发展，并投入了一定的人力和物力。然而，由于铁路、公路的替代等诸多制约因素，区域航空难以全面发展，难以走出子公司市场地位的怪圈。私人资本的介入将首先弥补区域航空投资主体投资的不足。区域航空是一个潜在的市场，在民间资本的参与和推动下，区域航空有望得到充分发展，形成一个互补、联动、相辅相成的航空运输网络。
而市场分割离不开竞争，竞争会带来差异，激烈的竞争和有序的竞争最终会带来市场效率和水平的提高。新规定的实施将为航空市场引入一种新的竞争机制，不仅是国有和私人投资者之间的竞争，而且是干线和支线之间的竞争。民营济南空运公司迅速崛起，也将抢占和挤压原有的航空公司分支市场，直至将其挤出市场。走出市场，并在主干市场引起白热化的竞争，进而促进整个行业服务水平的提高。
机场及济南空运公司受惠
航空运输市场的快速发展对具有竞争优势的大型机场和大型航空公司的效益更加明显。首先，可以提高现有存量机场的利用率，增加客流。为机场提供服务,由于高固定成本的投资,增加客流如下:解决成本和增加利润的最重要的方法是增加客流,有关人口和机场地区的经济总量,而且市场发展。其次，从表面上看，现有航空公司存在竞争压力，但由于航空市场发展空间巨大，有序的竞争有利于提高航空公司的整体竞争力。
总之，新规定在市场准入方面给予私人资本国民待遇。预计私人资本对航空运输市场的投资将会激增。在人均国内生产总值增长和消费升级的推动下，航空运输需求强劲增长，航空市场方兴风作势，民间资本及时介入公共航空运输市场。新规定将推动航空市场进一步细分,旧的垄断竞争模式将被打破,而新的有序竞争模式将形成,最终将带来济南空运公司航空服务和操作效率的提高,航空运输市场的振兴和繁荣。